Вынесенная недавно на рассмотрение инициатива Государственной архитектурно-строительной инспекции об обеспечении доступности объектов, на которых ведется предпринимательская деятельность, для маломобильных групп населения получила одобрение Общественного совета при ГАСИ. Теперь дело за внесением соответствующих изменений в законодательство Украины. И если говорить об используемых в деятельности БТИ документах, то такие важные элементы, как, например, пандус, должны быть указаны в эксплуатационных характеристиках в техническом паспорте здания.
К слову, действующие на сегодняшний день нормативно-правовые акты, в частности Закон Украины “Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине”, обязывает предприятия и организации создавать условия, необходимые для беспрепятственного доступа инвалидов. В том числе речь идет и о людях с ограниченными возможностями, которые используют специальные средства передвижения и собак-поводырей. При этом создание таких условий должно осуществляться за счет собственника (балансодержателя) здания либо за счет арендатора согласно договору аренды.
К сожалению, в реальности эти требования игнорируются либо не выполняются должным образом. Этому во многом способствует отсутствие системного мониторинга и контроля за исполнением, а также невозможность привлечь к ответственности субъекта за невыполнение данных указаний. В противном случае объекты, на которых отсутствуют условия для доступа людям с ограниченными возможностями, не только не были бы введены в эксплуатацию, но и не смогли бы получить технический паспорт здания на этапе технической инвентаризации.
Инициатива ГАСИ предусматривает внесение изменений в один из основных актов, контролирующих сферу городского строительства – Закон Украины “О регулировании градостроительной деятельности”, в частности статью 39.2. И если этот почин будет одобрен Верховной Радой и Кабинетом Министров, то на стадии оформления технического паспорта объекта компетентными органами будет производиться оценка доступности для маломобильных групп населения.